經濟全球化促使跨國貿易和國際物流需求日益增長，電子商務的迅猛發(fā)展和網絡購物的普及也極大地推動了物流行業(yè)的快速發(fā)展，物聯網、大數據、云計算等新興技術更是為物流產業(yè)提供了強大的技術支撐。根據中國物流信息中心發(fā)布的《2023年全國物流運行情況通報》顯示，2023年社會物流總費用為18.2萬億元，占GDP的比重高達14.4%。由此可見，物流產業(yè)已成為城市社會經濟發(fā)展的重要組成部分。近年來，我國政府對現代物流體系的規(guī)劃建設也給予了高度重視。從《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，到《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》，再到《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，均強調了物流的重要性，這些政策不僅提出統籌物流樞紐設施、骨干線路、區(qū)域分撥中心和末端配送節(jié)點建設，提升物流倉儲的自動化、智能化水平，還展望了“全球123快貨物流圈”(快貨國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)的體系構建。特別是《“十四五”現代物流發(fā)展規(guī)劃》的印發(fā)，進一步明確了物流在產業(yè)鏈、價值鏈和供應鏈中的關鍵作用，并強調了物流數字化科技賦能的重要性。這些政策均顯示，物流作為連接生產與消費的橋梁，對城市的產業(yè)、交通和商業(yè)布局具有深遠影響。因此，剖析物流空間變化機制、厘清物流空間變化趨勢并面向未來進行合理的物流空間規(guī)劃響應具有重要意義。
在技術方面，物聯網、大數據、云計算、人工智能等一系列新技術的發(fā)展與應用，使得物品倉儲、運輸、交付等物流全流程自動化與智慧化水平都大幅提升。
物品倉儲又可細分為上游采購、中途儲存、下游挑揀等環(huán)節(jié)。在采購環(huán)節(jié)，基于大數據分析，可以較為精準地預測物品需求，優(yōu)化資源配置，并通過物聯網和人工智能技術，實現缺貨物品自動補貨與入庫；在儲存環(huán)節(jié)，物聯網、區(qū)塊鏈與人工智能技術可實時統計數量、位置和狀態(tài)等物品庫存情況，以及自動調節(jié)溫度、濕度、光照等物品存儲環(huán)境，大大提高物流倉儲智慧化管理水平；在挑揀環(huán)節(jié)，訂單信息可以通過物聯網直接傳輸到倉庫管理系統，并自動分配給揀貨機器人，實現貨物的自動化挑揀與出庫。疊加經濟全球化、區(qū)域一體化、居民消費需求增長、工業(yè)生產產量增加等社會因素，物流倉儲空間呈現城市群化、規(guī)?；葢B(tài)勢。同時，由于城市中心高地租等經濟因素、“退二進三”等政策因素，大型物流倉儲空間向郊區(qū)轉移，并在規(guī)劃設計時就定位為單體建筑占地面積較大、配備各類智慧設施與設備的高標準倉庫，市中心居民日常生活需要、應急物資存放需求等因素使得城市中心也依舊保留具有倉儲功能的空間，并呈現與零售空間混合的趨勢。
在運輸環(huán)節(jié)，物聯感知和機器學習技術可以根據交通與天氣情況等優(yōu)化路線規(guī)劃，人工智能領域的巨大進步更是使得無人駕駛汽車與飛機在物流中的廣泛應用成為可能，使得物流運輸朝向立體化發(fā)展，并基于地面5G通信技術的高速率和低延遲特性以及空中衛(wèi)星通信技術廣泛的覆蓋性，即時控制物流車輛與飛機的運動軌跡，提高運輸效率，降低運輸成本。在物流末端派送與交付等環(huán)節(jié)，通過物聯網與互聯網技術，物流信息可以實時共享給客戶，客戶也可根據需求實時調整交付計劃，大數據與云計算可為快遞員制定最優(yōu)派送路線，物流派送機器人、智能快遞柜等新型派送與交付方式在節(jié)約人工的同時也為客戶提供了快遞上門或自取等多樣化的選擇。
新技術對城市物流空間的影響可以從宏觀到微觀分為集中倉儲、分布倉儲、末端配送三個不同的層次。集中倉儲是指將貨物集中存放在同一個空間，以便更好地管理和控制庫存，包含大型倉庫、物流中心等。分布倉儲是指將貨物分散在不同區(qū)域存放，從而減少占地面積，并在空間上更接近客戶，從而縮短物流時間與成本，提高物流服務質量。末端配送是指將物品送達給消費者，以滿足配送環(huán)節(jié)的終端，隨著“用戶至上”觀念深入人心，末端物流越來越受到重視。
在集中倉儲方面，空間發(fā)展的趨勢主要包括物流倉儲城市群化、物流產業(yè)規(guī)模化、倉儲用地郊區(qū)化、倉儲單體建筑占地面積增加等方面，這意味著集中倉儲在規(guī)模和地域上都呈現出更為龐大和多元的特征。
物流倉儲城市群化：隨著經濟全球化的不斷深入，城市群已經崛起為國家在全球競爭和國際勞動分工中的關鍵地理單位。隨著城市群內部經濟聯系和一體化發(fā)展的加深，城市群內的物流倉儲聯系也在逐漸加強。
物流產業(yè)規(guī)?；航陙恚鞔蟪鞘腥旱奈锪髌髽I(yè)在數量上都呈現急劇增長態(tài)勢，物流企業(yè)的空間分布由分散趨于集中，逐漸形成規(guī)?；奈锪鳟a業(yè)布局。
倉儲用地郊區(qū)化：物聯網技術的日趨成熟使得無人化物流倉儲、遠程化電子管理等成為可能，疊加市中心地租上漲等經濟因素，各大城市的物流倉儲用地呈現郊區(qū)化態(tài)勢，并于區(qū)域交通節(jié)點或制造業(yè)上游工業(yè)區(qū)附近分布。基于北京2017年、2021年的相關調查數據(圖1)，可看出北京物流倉儲建筑總量逐年減少的同時郊區(qū)化明顯，由在中心城區(qū)較為均勻分布逐漸轉向聚集于六環(huán)周邊靠近順義機場、大興機場、經濟技術開發(fā)區(qū)等區(qū)域，在三環(huán)內則較少分布。1997-2009年期間，上海工業(yè)倉儲用地郊區(qū)化發(fā)展趨勢也較為顯著，南部的金山工業(yè)區(qū)和北部的寶山工業(yè)區(qū)是擴展的主要方向，并途經閔行和奉賢工業(yè)發(fā)展區(qū)(
倉儲單體建筑面積增大：網絡零售的崛起，使得倉庫需要更大的面積來容納海量的商品種類，實現一站式存儲，進而促使了大型倉庫的比例顯著上升。除了配備智慧物流倉儲管理平臺等數字層面的新需求，倉庫在物理層面也需要更寬闊的柱距，從而有更寬敞的無柱操作區(qū)，以便安裝自動化的流水線；同時，為應對頻繁的補貨和發(fā)貨需求，倉庫內需增設更多的貨物暫存和卡車周轉空間；此外，更高的層高為倉庫多層貨架的安裝提供了可能，而優(yōu)質的照明與消防系統則確保了倉庫的安全與高效運行(
基于相關調查數據，計算得到北京物流倉儲單體建筑平均占地面積由2015年的366.73平方米增加至2021年的479.69平方米，確實呈現逐年增大態(tài)勢。北京占地面積超過1公頃的物流倉儲單體建筑也從2015年的0.14%增長至2021年的0.36%，增加了近兩倍，占地面積超過2公頃的物流倉儲單體建筑從2015年的0.05%增加至2021年的0.09%(圖2)。
以京東物流為例，根據京東物流2021年年報，京東物流已在全國布局8大物流樞紐、43座“亞洲一號”大型智能物流園區(qū)、210個分揀中心、1400個運營倉庫(
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城市中心物流倉儲用地減少與租金升高，使得物流倉儲空間在城市中心趨于分布式布局，并呈現出零售空間和倉儲空間混合化的特征，反映了對于更高效、靈活和多功能物流倉儲空間的需求，倉儲式超市和社區(qū)團購的興起，進一步促進了零售與倉儲空間的混合化。
倉儲式超市是集商品銷售與儲存于同一空間的零售形式，具有規(guī)模大、投入少、價格低等特點，大多由城市中閑置的倉庫、廠房等改造形成。這種倉儲式經營模式，讓貨物直接儲存在貨架上(圖4)，免去了二次運輸環(huán)節(jié)，即節(jié)約了空間，又節(jié)省了成本。盒馬鮮生是倉儲式超市定義的真實寫照(圖5)。它不僅是一家線下的物理門店，還通過店面內的物流配送中心，支持線上銷售，實時更新的電子價簽確保了線上線上同一價格。它不僅集銷售與存儲于一體，還在店鋪中設置了30%-40%的餐飲體驗區(qū)，可以生熟聯動，吸引客戶，增加體驗感(
社區(qū)團購是以社區(qū)為中心的購物方式，一定數量的消費者通過社區(qū)內的組織團體，以更優(yōu)惠的價格聯合購買商品，實現了線上線下的有效融合。與網絡團購相比，社區(qū)團購更注重本地化服務，它通常在社區(qū)或特定地點設立服務部，這些服務部常常與小賣鋪結合，方便居民隨時購買和提取所需商品(圖6)。自2020年新冠肺炎疫情以來，人們的消費習慣發(fā)生了顯著變化，社區(qū)團購因此得到了迅猛發(fā)展。
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在末端派送方面，線上消費的增長使得末端物流快遞車激增，占用街道步行空間、社區(qū)公共空間等狀況頻發(fā)，現有的城市空間未能充分應對(圖7)?？爝f員、外賣送餐員人數也大幅增長，在空間規(guī)劃設計方面卻缺乏對于以上人群空間使用需求的考量(圖8)。同時，新技術的發(fā)展推動了智慧快遞車、快遞柜、快遞機器人等的落地應用(圖9)，如何面向未來規(guī)劃設計機器人友好的物流空間并布設配套設施也是規(guī)劃行業(yè)需要思考的問題之一。
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為了應對物流空間的變化趨勢，我們從支持物流倉儲在城市群層面協同發(fā)展、鼓勵建設智慧化高標倉庫、促進物流倉儲空間與其他城市功能空間融合發(fā)展、倡導從人本化和智慧化的角度規(guī)劃物流末端節(jié)點等四個方面提出了面向物流場景的規(guī)劃策略。
物流倉儲空間在保障城市群物資供應和促進產業(yè)協調、區(qū)域一體化發(fā)展等方面具有重要作用。為推動現代物流體系的高質量發(fā)展，應鼓勵在城市群層面協同發(fā)展物流倉儲產業(yè)并合理布設物流倉儲空間，以適應消費和產業(yè)升級所衍生的精細化、專業(yè)化物流倉儲需求，從而推動現代物流的高質量發(fā)展。首先，在進行城市群規(guī)劃時，應將物流倉儲納入其中，并明確發(fā)展目標與定位，包括確定城市群內物流倉儲的發(fā)展方向、重點任務、等級體系和發(fā)展路徑，以及在城市群內各城市之間的分工與協作關系，實現資源共享和優(yōu)勢互補。其次，在制定詳細的物流倉儲發(fā)展規(guī)劃和布局方案時，應與交通、產業(yè)等規(guī)劃相銜接，確保物流倉儲設施在城市群內的合理分布和高效利用。最后，應加大對城市群內物流倉儲基礎設施的投資力度，提升其現代化水平，包括規(guī)劃建設高效便捷的交通與通訊網絡等。
面向未來，為滿足貿易與消費需求的大幅增長，應鼓勵規(guī)劃建設智慧化高標倉庫，制定智慧化高標倉庫規(guī)劃設計與建設運營標準，并出臺相應政策進行引導，從而提升倉庫空間利用效率，減少空置率。同時，應根據地區(qū)用戶需求合理規(guī)劃不用類型智慧化高標倉庫：在進行規(guī)劃選址時，應根據快遞快運、電商、制造業(yè)等不同行業(yè)對物流倉儲空間的需求，進行選址布局，如快遞快運高標倉庫應靠近大型交通設施及樞紐，電商高標倉庫應靠近大型消費型城市中心，制造業(yè)高標倉庫應靠近上游供應鏈或產業(yè)集群；在進行建筑設計時，應根據不同存儲需求配備相應設施與設備，如電商要求高周轉率，在智慧化高標倉庫設計時就應接入智慧采購、存儲、分揀相關設備與平臺，并預留大面積停車位，滿足多家上下游企業(yè)同時裝卸貨需求，面向制造業(yè)的高標準倉庫則應根據存儲貨物對溫度、濕度、光照等環(huán)境因素的特殊需求進行有針對性的設計與建造(CBRE世邦魏理仕，2023)。
在促進物流倉儲空間與其他城市功能空間融合發(fā)展方面，為滿足生產、生活需要，應積極順應城市功能空間融合需求，加強物流倉儲空間管理彈性適應，鼓勵物流倉儲空間與居住、辦公、商業(yè)等空間混合，同時，堅持管理底線，確保物流倉儲混合空間安全性。
上海市規(guī)劃和自然資源局于2023年11月印發(fā)《關于促進城市功能融合發(fā)展 創(chuàng)新規(guī)劃土地彈性管理的實施意見(試行)》：“允許在規(guī)劃編制階段，對居住、商業(yè)服務業(yè)、商務辦公用地地塊疊加物流倉儲融合管理要求。規(guī)劃實施中，在不影響社區(qū)生活品質的前提下，在原規(guī)劃地類上允許混合設置城市社區(qū)物流服務站、前置倉等小型物流配套設施。”該實施意見不僅能夠提升城市物流配送效率，為市民提供更加便捷的生活服務，還能促進城市空間的合理布局，進一步推動城市現代化發(fā)展進程。
目前，由于物流末端節(jié)點場地空間的缺乏，使得末端物流占用公共空間事件頻發(fā)。面向未來，應著重完善物流末端節(jié)點空間規(guī)劃與管理相關標準與政策。國家郵政局普遍服務司司長馬旭林委員在2023年全國兩會上《關于在城市規(guī)劃中預留快遞末端作業(yè)場所的提案》中也提出：“在新建住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇、高等院校等單位時，應當同步規(guī)劃設置快遞末端服務設施及建設場地；在實施老舊小區(qū)改造時，也應當對小區(qū)內快遞末端服務設施的建設和改造給予場地等支持，與改造項目有效對接，同步推進建設。”
針對快遞員與外賣騎手缺乏用餐和休息空間等問題，應從人文關懷角度出發(fā)，有效利用零散空間為快遞員、外賣騎手等人群提供服務：可在取餐、送餐處規(guī)劃設計點狀空間，提供便攜充電寶、電瓶儲存柜等便利性設施；在商業(yè)街周邊規(guī)劃設計線狀空間，布設智慧停車位、食品收納箱等效率提升型設施；在公園、廣場入口及閑置空地規(guī)劃設計面狀空間，提供休息座椅、騎手小屋、互動屏等休閑互動設施，承載騎手工作后的休憩需求(
面對物流末端智慧化趨勢，未來可在重點區(qū)域布設智慧物流專用道，并在重點居住社區(qū)、辦公區(qū)域、產業(yè)園區(qū)內設置智慧物流車與智慧物流機器人停放與接駁點，并配備相應基礎設施，實現末端物流送貨上門全流程自動化。同時，完善智慧物流柜的選址布局，為不方便送貨上門的客戶提供自取服務。
在科技進步與社會發(fā)展的推動下，城市物流空間正面臨著前所未有的變革。通過對這些變革進行深入的探討與細致的分析，我們發(fā)現未來物流空間發(fā)展趨勢更加的多元化、混合化，呈現集聚與分散同步進行的態(tài)勢。在提出規(guī)劃響應策略時，我們發(fā)現要解決物流空間目前所面臨的問題時，不僅應從提高物流空間供給量及智慧化程度出發(fā)，還應更多地從使用者需求等人本化、存量空間高效利用等共享化、城市群協同發(fā)展等互動化角度出發(fā)，實現城市物流空間的動態(tài)可持續(xù)發(fā)展。物流空間的規(guī)劃與發(fā)展是一個系統工程，需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力。我們期待未來能夠有更多創(chuàng)新性的研究和實踐，以人為本，以科技為驅動，進一步優(yōu)化物流空間的規(guī)劃和利用，以適應日益復雜多變的物流需求。
滬公網安備 31011202008041號
