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粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展策略研究

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文章出處:作者:人氣:-發(fā)表時(shí)間:2024-06-26 08:24:00

 

1 引言

粵港澳統(tǒng)計(jì)部門公布的2022年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超13萬億元,綜合實(shí)力顯著提高,朝著建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的既定目標(biāo)加速前進(jìn)[1]。中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華說,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,顯現(xiàn)區(qū)域市場的活力和高成長性?;浉郯拇鬄硡^(qū)是重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,高效的物流供應(yīng)鏈將有力支撐、保障和提振灣區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的正向反饋與良性循環(huán)[2]。作為全球制造業(yè)基地,將通過物流協(xié)同發(fā)展,打造一個(gè)世界級的灣區(qū)供應(yīng)鏈經(jīng)濟(jì)體系。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展,將帶來物流業(yè)的旺盛需求,使物流逐步邁入高速發(fā)展態(tài)勢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)同發(fā)展已成為粵港澳大灣區(qū)全面建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)域性的物流網(wǎng)絡(luò),提高物流的競爭能力,確保商品流動順暢、便捷和安全,發(fā)揮區(qū)域物流的最大作用,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。隨著粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展策略的深入推進(jìn),有利于把粵港澳大灣區(qū)打造成全球經(jīng)濟(jì)繁榮、具有國際競爭力的區(qū)域,造設(shè)世界吸引力和競爭力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系[3]。物流在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中占有重要地位,物流產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障,激發(fā)區(qū)域內(nèi)各種資源的優(yōu)化配置和整合,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的物流經(jīng)濟(jì)體系對促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)合作和互利共贏具有重要的推動作用[4]。

2 灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 創(chuàng)新能力不足

區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)增長依賴人力和土地成本的優(yōu)勢,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,不利于技術(shù)創(chuàng)新的開展,阻礙了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新能力不足導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢不明顯,由于缺少新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的推動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,經(jīng)濟(jì)增長乏力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度相對滯后,難以在全球市場中占據(jù)競爭優(yōu)勢[5]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更新,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。加之政府、企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),對創(chuàng)新活動卻重視不夠,忽視了創(chuàng)新與資本市場之間的聯(lián)系,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長可以通過增加勞動力、自然資源等投入獲得,從而忽略了科技創(chuàng)新的重要性。另外,缺乏有效的投資機(jī)制和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,未形成完善的投融資環(huán)境,缺少必要的知識產(chǎn)權(quán)法律保障,無法滿足不同層次的產(chǎn)業(yè)需求,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致資源浪費(fèi)等也成為制約創(chuàng)新能力提高的重要因素。

2.2 專業(yè)人才供需不對稱

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流在協(xié)調(diào)發(fā)展中對專業(yè)人才的需求迫在眉睫。近年來,頻繁出現(xiàn)用工缺口甚至是“用工荒”現(xiàn)象,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)人才更是短缺,各類人才供需出現(xiàn)失衡的情況越來越嚴(yán)重。高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不一致是導(dǎo)致人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因。專業(yè)人才供需不對稱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)缺乏源動力;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要運(yùn)用新思維、新手段克服轉(zhuǎn)型升級的羈絆,因?yàn)槠髽I(yè)人才需求結(jié)構(gòu)、需求重點(diǎn)已發(fā)生質(zhì)變。研究表明,寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力和國際化視野的高素質(zhì)應(yīng)用型人才短缺對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已構(gòu)成明顯制約。但是目前高校在人才培養(yǎng)方面存在重復(fù)化、同質(zhì)化現(xiàn)象,盲目求新趨勢明顯,造成人才培養(yǎng)偏差,最終造成部分專業(yè)培養(yǎng)過剩,而有些專業(yè)則無法培養(yǎng)和輸送合適人才,浪費(fèi)了教育資源,并最終阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級發(fā)展。

2.3 過度投資和重復(fù)建設(shè)問題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展中存在過度投資和重復(fù)建設(shè)問題。在政府出臺的金融政策鼓勵措施中,出現(xiàn)了一定程度的盲目投資和重疊項(xiàng)目,以及過度的資本市場化和產(chǎn)業(yè)資本化現(xiàn)象,浪費(fèi)了社會資源和財(cái)政資金,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了負(fù)面影響,加劇了生態(tài)破壞和環(huán)境污染[6]。近年來,新能源汽車作為一個(gè)風(fēng)口行業(yè),吸引了大量技術(shù)、資本匯攏集聚,導(dǎo)致部分省市、地方存在新能源汽車盲目投資和重復(fù)建設(shè)的情況。新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及一些重大項(xiàng)目因投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用強(qiáng),往往成為各地產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)。但發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有其內(nèi)在合理性,地方盲目投資必將帶來重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)和惡性競爭等問題,短期給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的刺激,長期增加了企業(yè)的成本和市場壓力,使得產(chǎn)業(yè)之間的利益競爭更加激烈,導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)遭受損失。

2.4 物流行業(yè)集中度不高

粵港澳區(qū)域物流企業(yè)數(shù)量較多,但企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)水平參差不齊、服務(wù)能力有限,限制了其在市場上的競爭力。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模效益,無法通過集中采購、共享資源等方式降低成本,進(jìn)一步影響了社會經(jīng)濟(jì)效益。物流市場存在較多中間環(huán)節(jié),提高了運(yùn)輸成本和失誤、延誤風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)利潤不高,限制了物流市場的創(chuàng)新和發(fā)展。目前,粵港澳大灣區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已較為成熟,但因?yàn)槭袌霏h(huán)境差異較大、信息平臺建設(shè)不平衡、信息共享不暢、區(qū)域性快速通道能力不足及物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)管理不足等問題,影響和制約了粵港澳物流的協(xié)同發(fā)展,對灣區(qū)的物流協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[7]

綜上所述,粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)和物流發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,在實(shí)踐過程中存在著技術(shù)難題、管理難題和經(jīng)濟(jì)難題,但是粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展空間巨大。

3 灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)同發(fā)展機(jī)理

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流的協(xié)同發(fā)展是由若干區(qū)域經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、若干區(qū)域物流子系統(tǒng)組成的一個(gè)有機(jī)整體,促進(jìn)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)分工,同時(shí)優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和高效利用等作用機(jī)制[8]。物流業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè),在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展中將發(fā)揮更大的市場空間,同時(shí)通過加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來提高整體競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流深度融合與協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)理。

3.1 灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流互動作用機(jī)理

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域物流需求密切相關(guān),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響物流業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。物流的繁榮發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)支持和后勤保障,高效的物流服務(wù)是企業(yè)降本增效、利潤生存的重要工具。經(jīng)濟(jì)與物流兩者相輔相成,相互促進(jìn)[9]。因此,在政策上加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流的互動作用機(jī)理,積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與物流的戰(zhàn)略方針,完善區(qū)域間合作,打造區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新體系,加快資源整合進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)信息共享和資源共享,更好地推動灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有積極的影響,推動物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展,提升了物流綜合服務(wù)水平?;浉郯拇鬄硡^(qū)經(jīng)濟(jì)體的構(gòu)建,加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,也給區(qū)域物流業(yè)帶來更大的投資機(jī)會和發(fā)展空間[10]。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,物流越重要,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)為運(yùn)輸、物流設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障,直接影響著物流的現(xiàn)代化建設(shè)。

3.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有利于物流業(yè)的發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對區(qū)域物流業(yè)產(chǎn)生重大影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),各個(gè)子系統(tǒng)相互聯(lián)系與制約,并對整個(gè)社會產(chǎn)生重要的作用,包括物質(zhì)資源、人力資源、科學(xué)技術(shù)及制度與管理多個(gè)層面。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長能直接或間接地拉動物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程中,通過擴(kuò)大就業(yè)、增加地方財(cái)政收入,促進(jìn)了區(qū)域間資本流動和技術(shù)創(chuàng)新,推動物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)對物流基礎(chǔ)設(shè)施、交通與信息、物流人才與市場需求有明顯優(yōu)勢,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,通過降低物流費(fèi)用、提高物流技術(shù)與作業(yè)效率,提高物流創(chuàng)新能力,推動物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化作業(yè)進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)效益的增速與發(fā)展[11]。

3.2 灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機(jī)制

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為區(qū)域物流的發(fā)展提供資金與技術(shù)的支撐,促進(jìn)了區(qū)域物流發(fā)展,引導(dǎo)區(qū)域物流的發(fā)展方向。區(qū)域物流能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)的效益,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。從經(jīng)濟(jì)政策層面分析,加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,積極支持物流業(yè)的發(fā)展,提高區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推動物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展,建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的物流業(yè);從技術(shù)層面來看,加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造,提高物流運(yùn)輸?shù)陌踩院托?,加?qiáng)物流信息化的建設(shè),加快智能物流的發(fā)展,構(gòu)建智慧物流,提升經(jīng)濟(jì)進(jìn)程;從市場層面分析,完善物流市場的競爭環(huán)境,建立公平有序的市場秩序,增強(qiáng)物流行業(yè)的自我管理,改善物流企業(yè)的經(jīng)營狀況,提高物流服務(wù)的質(zhì)量,全面作用于灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[12]。

3.2.1 科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

科技創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用越來越重要,科技成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動力。經(jīng)濟(jì)如要獲得持續(xù)穩(wěn)定的增長,就需要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉。技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)效率、降低成本,推動企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??萍紕?chuàng)新為我國物流業(yè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),促使其向更高的方向前進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動使區(qū)域物流的發(fā)展更快、更高效,推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,更好地促使區(qū)域內(nèi)各個(gè)行業(yè)之間相互滲透、相互促進(jìn)[13]。

3.2.2 高校、人才對經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

高校是人才培養(yǎng)的重要基地,人才是社會經(jīng)濟(jì)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一源泉。高校在輸送人才的同時(shí),也為區(qū)域現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化熏陶輸送了血液。在灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展中,懂技術(shù)、會創(chuàng)新的復(fù)合型人才推動著經(jīng)濟(jì)與物流產(chǎn)業(yè)的變革與升級,此時(shí)對人才的迫切需求比任何一個(gè)時(shí)刻都要強(qiáng)烈。高校提高了整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善了區(qū)域的物流環(huán)境,提高了區(qū)域的科技實(shí)力。隨著高等教育體制改革與市場經(jīng)濟(jì)體系改革的深入推進(jìn),高校影響了地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,拉動了當(dāng)?shù)叵M(fèi),改變了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)形勢,改善了投資環(huán)境,形成了產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)了地方收入水平的提升,帶動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高校、人才對經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的影響是正向和積極的。

3.2.3 外商投資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

外商投資煥發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的生機(jī),優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)競爭力。在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化資源配置、提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的同時(shí),更有效地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的增長,在修建公路、鐵路、港口、機(jī)場及倉儲設(shè)施等物流基礎(chǔ)項(xiàng)目上的投資,助力我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是物流效率提高、物流成本降低的基本條件。近年來,灣區(qū)在綠色、環(huán)保、科技創(chuàng)新項(xiàng)目的直接投資還可以提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高企業(yè)核心競爭能力,從而進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)與物流的健康可持續(xù)發(fā)展。外商投資創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,提高區(qū)域就業(yè)競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。外商投資給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)的力量,有效促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,提高勞動生產(chǎn)率。外商投資導(dǎo)入先進(jìn)技術(shù)與管理理念,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和物流的和諧發(fā)展,完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體效益,促進(jìn)物流業(yè)健康快速發(fā)展,加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程[14]。

3.2.4 制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

制造業(yè)的發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為區(qū)域物流提供有力的支撐。我國正處于工業(yè)化中期階段,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程不斷加快,制造業(yè)已成為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。同時(shí),制造業(yè)需要通過運(yùn)輸、儲存等物流環(huán)節(jié)進(jìn)行供產(chǎn)銷活動,推動著物流業(yè)的發(fā)展,加速了物流網(wǎng)絡(luò)的形成,建立高效的物流管理機(jī)制和完善的物流服務(wù)體系,提高物流競爭能力。制造業(yè)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,帶動了經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程。

3.3 協(xié)同發(fā)展

物流作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中不可分割的一部分。當(dāng)然,物流具有特殊性,作為第三利潤源泉,在經(jīng)濟(jì)增長中有乘數(shù)效應(yīng),物流關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)繁榮和穩(wěn)定,物流水平反映著一個(gè)國家的綜合實(shí)力。經(jīng)濟(jì)決定了物流的運(yùn)行環(huán)境和技術(shù)路線,影響著物流業(yè)的發(fā)展方向。新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的到來,促進(jìn)了我國智慧化物流的產(chǎn)生和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與物流之間是相互作用、相互促進(jìn)的雙向作用和協(xié)同發(fā)展關(guān)系。

4 灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)同發(fā)展策略

4.1 推動灣區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展

灣區(qū)具有獨(dú)特的自然條件、人文資源及豐富的科學(xué)技術(shù)儲備等優(yōu)勢,不僅要求各地加強(qiáng)區(qū)域間的技術(shù)交流與合作,還要求大力推動區(qū)域內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新及促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動,充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,利用各地的技術(shù)優(yōu)勢,推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流的協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。目前,珠三角已成為我國先進(jìn)制造業(yè)中心和高新技術(shù)研發(fā)基地,是提升粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展水平的重要前提,也是推進(jìn)粵港澳區(qū)域經(jīng)濟(jì)與物流協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。提高我國自主創(chuàng)新能力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提高綜合實(shí)力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和國際競爭力,加強(qiáng)政策對接,形成技術(shù)創(chuàng)新的集約化、綜合化、系統(tǒng)化服務(wù)體系,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新合作,以更大的步伐推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

4.2 引進(jìn)高校,培養(yǎng)特色人才

高校為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)秀的人才,尤其是適合灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色專業(yè)人才。高校正積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研平臺,吸引高素質(zhì)人才和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入,緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地,打造一支與城市戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才大軍。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)各城市定位、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、人才條件等優(yōu)勢,持續(xù)強(qiáng)化人才引育協(xié)同機(jī)制,堅(jiān)持全方位引才、育才、用才,深化產(chǎn)教融合、校企合作,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提高人才服務(wù)品質(zhì),構(gòu)建和完善政府、企業(yè)、學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等多主體協(xié)同育才體系,讓更多優(yōu)秀的人才加入灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的靈魂和活力,有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體水平,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及城市可持續(xù)發(fā)展起著積極作用。

4.3 引導(dǎo)外資流向

灣區(qū)可利用政策、法律、制度、機(jī)制等手段,創(chuàng)建有效的投資環(huán)境,充分利用外資投資優(yōu)勢,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。首先,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,消除各種宏觀管制,優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè),以降低投資者進(jìn)入市場的障礙和風(fēng)險(xiǎn),鼓勵外商投資企業(yè)設(shè)立獨(dú)資或合資公司,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高國際競爭能力,以推動建立對外開放新格局,不斷擴(kuò)大對外直接投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長,從而推動區(qū)域物流的蓬勃發(fā)展。其次,改善投資條件。落實(shí)優(yōu)惠的稅收制度,改善投資者的財(cái)產(chǎn)保護(hù),提高投資者的投資效率和效益,鼓勵企業(yè)進(jìn)行兼并重組,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善物流產(chǎn)業(yè)功能,提高綜合競爭力,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的支柱產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)質(zhì)的投資條件。最后,促進(jìn)外資的有效利用。投資重點(diǎn)領(lǐng)域,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。積極推動“走出去”戰(zhàn)略,以擴(kuò)大對外開放,有效利用外資規(guī)模,提高對外吸引力。

4.4 促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新技術(shù)有助于粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作關(guān)系。通過政府引導(dǎo)、鼓勵金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)領(lǐng)域提供資金支持,并利用融資租賃、兼并收購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化多種渠道盤活存量資產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以提高科技創(chuàng)新能力,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的區(qū)域。加強(qiáng)制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動,對促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的升級換代,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式,推動制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全面升級等有極大優(yōu)勢。促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體,走提質(zhì)增效的發(fā)展道路,形成粵港澳大灣區(qū)最大同心圓,最終實(shí)現(xiàn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和物流的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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